W jaki sposób starosta ma przeprowadzić rozeznanie cenowe ustalając wysokość opłat za usunięcie, strzeżenie i przechowywanie pojazdu?

Art. 24a ust. 8 ustawy z 14.12. 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.), Starosta właściwy ze względu na miejsce, o którym mowa w ust. 2, ustala, w drodze postanowienia, wysokość opłat za usunięcie, strzeżenie i przechowywanie pojazdu w tym miejscu, uwzględniając wydatki z tym związane zgodnie ze średnią ceną rynkową usług w zakresie usuwania, strzeżenia i przechowywania pojazdów na obszarze jego działania; w postanowieniu starosta ustala termin i sposób wniesienia opłat - jak należy rozumieć ten przepis?

Starosta ma zrobić rozeznanie cenowe w obrębie przedsiębiorstw, spółek itp. prowadzących swoją działalność w zakresie usuwania, przechowywania, strzeżenia pojazdów (wszystkich), czy rozeznanie cenowe powinno zostać przeprowadzone w obrębie tych, którzy wykonują jedynie usługę usuwania (holowania), przechowywania, strzeżenia pojazdów służących tylko do transportowania odpadów?