W jaki sposób rozstrzygać, które dane są niezbędne, a które powinny być pobierane za zgodą na przykładzie wniosku o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych?

W jaki sposób rozstrzygać, które dane są niezbędne, a które powinny być pobierane za zgodą na przykładzie wniosku o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych (art 18 ust 5 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi)? Numer telefonu nie jest wymieniony jako element wniosku, jednak z praktyki bardzo ułatwia proces wydania zezwolenia, w związku z tym jak poprawnie przygotować wniosek i klauzulę informacyjną? W osobnym miejscu pole do podania telefonu i informacja o dobrowolności i zgodzie? Jakie zapisy powinny się znaleźć w klauzuli? Co w przypadkach kiedy ustawa nie wymienia wprost elementów wniosku? Telefon zawsze za zgodą?