W jaki sposób przekonać zamawiającego do zmiany zlecenia?

Projektant otrzymał od zamawiającego zlecenie dotyczące opracowania projektu zmiany sposobu użytkowania części istniejącego budynku mieszkalnego wielorodzinnego. W trakcie realizacji prac projektowych okazało się, że tak naprawdę należy opracować projekt przebudowy części budynku, która prowadzić będzie jednocześnie do zmiany sposobu użytkowania, bowiem nie ma możliwości dokonania jedynie zmiany sposobu użytkowania (część budynku trzeba wydzielić dokonując jego przebudowy). Wobec powyższego projektant wnioskuje o zmianę zlecenia, albowiem zupełnie inny zakres prac obejmuje dokumenty niezbędne do zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania, a inny zakres obejmuje załączniki do projektu budowlanego przebudowy. Zamawiający twierdzi, że projektant nie ma racji, bowiem przebudowa prowadzi do zmiany sposobu użytkowania, a to, że w zleceniu jest literalnie napisane, że zlecenie dotyczy opracowania projektu zmiany sposobu użytkowania części istniejącego budynku nie ma znaczenia. Autor pytania zakłada, że to projektant ma rację.

Jeśli tak, to jakich argumentów należałoby użyć podczas dalszej komunikacji z zamawiającym, aby wykazać mu, że jest w błędzie?