W jaki sposób organ podatkowy może ustalić, gdzie faktycznie zamieszkuje podatnik podatku od środków transportowych?

Podatnik podatku od środków transportowych, osoba fizyczna, w związku z otrzymaniem informacji od sąsiedniej gminy wskazującej, że przyjęte zostały u nich minimalne stawki podatku od środków transportowych, wskazał w naszej gminie że przemeldował się czasowo do sąsiedniej gminy. Z ustaleń z podatnikiem wynika, że,,pomieszkuje czasem tu czasem tam" i zrobił to tylko po to żeby płacić mniejszy podatek. Nie zmienił przy tym adresu prowadzenia działalności gospodarczej, opodatkowania nieruchomości jako związanej z działalnością gospodarczą, ani nie wykazał zmian w ilości osób zgłoszonych do zamieszkania w nieruchomości, w której dotychczas zamieszkiwał. Zdaniem organu samo zameldowanie było czynnością pozorną mająca na celu skorzystanie z niższych stawek podatku od środków transportowych.

Czy takie pozorne zameldowanie ma wpływ na okoliczność złożenia deklaracji do sąsiedniej gminy? W jaki sposób ustalić, poza oświadczeniem podatnika, gdzie faktycznie zamieszkuje?