W jaki sposób opodatkować budowę instalacji fotowoltaicznej na budynku DSS?

Gmina planuje inwestycję dot. budowy instalacji fotowoltaicznej na dachu budynku Domu Spokojnej Starości (DSS), który jest obiektem zaliczanym do obiektów zbiorowego zamieszkania. Powierzchnia użytkowa żadnego z pokoi dla pensjonariuszy w DSS nie przekracza 150 m kwadratowych, ale DSS wynajmuje pomieszczenia dla celów działalności komercyjnej - lokale użytkowe, w tym na wynajem kuchni, w której przygotowywane są zarówno posiłki dla mieszkańców, jak i zgodnie z umową w ograniczonej ilości na zewnątrz. Jak prawidłowo powinna zostać opodatkowana VAT ta inwestycja? Czy w związku z zapisami art. 41 ust.12a ustawy o VAT podstawę opodatkowania należy podzielić proporcjonalnie do powierzchni mieszkalnej i użytkowej w całości powierzchni DSS i zastosować 8% stawkę VAT do części mieszkalnej, a 23 % do części użytkowej? Jeśli nie, to w jaki sposób opodatkować budowę instalacji fotowoltaicznej na budynku DSS?