W jaki sposób należy uzasadnić decyzję odmawiającą przyznania pomocy w formie zasiłku celowego na zapłatę zaległej faktury za pobyt w szpitalu?

Strona złożyła wniosek o udzielenie pomocy na opłacenie zaległej (z 2015 r.) faktury za pobyt w szpitalu. Strona prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jest w wieku poprodukcyjnym, nie nabyła praw do świadczeń emerytalnych. Otrzyma zasiłek stały z OPS. Dorosłe dzieci strony nie świadczą pomocy finansowej na jej rzecz.

Na jakie przepisy należy się powołać, aby odmówić przyznania pomocy?