W jaki sposób należy szacować postępowania na inspektorów kontroli i nadzoru geodezyjnego, które przeprowadzają, odpowiednio dla swojej części, samodzielnie partnerzy projektu, w oparciu o własny budżet jednostki?

W ramach projektu współfinansowanego z budżetu UE, w skład którego wchodzą (jako partnerzy) powiaty i miasta, przewiduje się zlecenie, w trybie p.z.p., postępowań m.in. na usługi wykonania prac geodezyjnych oraz usługi kontroli i nadzoru geodezyjnego prac geodezyjnych. Zgodnie z Porozumieniem o partnerstwie, postępowania dotyczące wyłonienia wykonawców do realizacji prac geodezyjnych, prowadzi Lider Projektu – zgodnie z art. 38 p.z.p., natomiast postępowania dotyczące wyboru inspektorów kontroli i nadzoru geodezyjnego przygotowują i przeprowadzają, odpowiednio dla swojej części, samodzielnie partnerzy projektu, w oparciu o własny budżet jednostki. Podstawą szacowania wartości zamówienia w przypadku prac geodezyjnych jest całkowita wartość zamówienia ustalana dla wszystkich partnerów łącznie – zgodnie z art. 33 ust. 1 p.z.p.

Wątpliwości budzi sposób szacowania zamówień dotyczących wyboru inspektorów kontroli i nadzoru geodezyjnego, które przeprowadzają, odpowiednio dla swojej części, samodzielnie partnerzy projektu, w oparciu o własny budżet jednostki – czy należy je oszacować na podstawie art. 33 ust. 1 p.z.p. (ponieważ dotyczy jednego wspólnego projektu o dofinansowanie), czy można zastosować art. 33 ust. 2 p.z.p. Przepisy p.z.p., regulujące sposób dokonywania szacowania wartości przedmiotu zamówienia odnoszą się do zamówienia udzielanego przez danego zamawiającego (w rozumieniu art. 7 pkt 32 p.z.p.)?

W ww. projekcie każdy partner posiada status zamawiającego, a zatem także własny budżet, każdy z tych podmiotów zobowiązany jest do stosowania przepisów p.z.p. Jednocześnie żaden przepis p.z.p. nie obliguje do wspólnego szacowania wartości zamówień udzielanych przez różnych zamawiających w ramach realizowanego przez nich wspólnego projektu.

Jaki sposób szacowania postępowań na inspektorów kontroli będzie właściwy?