W jaki sposób należy przeprowadzić procedurę wyboru członków rady społecznej szpitala przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego?

Podczas sesji rady jst dokonywano wyboru składy rady społecznej szpitala. Projekt uchwały nie zawierał żadnych nazwisk tylko wykropkowane miejsce na ich umieszczenie. Podczas sesji rady jej organ wykonawczy zgłosił swoje kandydatury, zaś radny z opozycji innego kandydata. Głosowanie polegało na tym, że poddano tej procedurze tylko kandydata zgłoszonego przez radnego opozycyjnego, który otrzymał więcej głosów "przeciw" niż "za". Następnie przegłosowano "kandydatury" organu wykonawczego (projekt uchwały nie został zmieniony) łącznie w jednym głosowaniu w bloku (nie poddając procedurze głosowania poszczególnych kandydatur).

Czy taki sposób procedowania był prawidłowy?

Czy skutkiem podjęcia uchwały w taki sposób może być kwestionowanie składu tej rady społecznej szpitala i jej opinii wydawanej w różnych kwestiach. np. sprawa zakupu sprzętu medycznego, czy też jego sprzedaży?