W jaki sposób należy interpretować zapis w rozporządzeniu sejmiku wojewódzkiego o utworzeniu obszaru chronionego krajobrazu w brzmieniu: "zabrania się wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu"?

W jaki sposób starosta wydając pozwolenie na budowę domu powinien interpretować zapis w rozporządzeniu sejmiku wojewódzkiego o utworzeniu obszaru chronionego krajobrazu w brzmieniu: "zabrania się wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu"?

Czy należy przez to rozumieć, że inwestorowi nie wolno w żaden sposób dokonywać niwelacji terenu a winien jedynie z projektowaną zabudową wpisać się w istniejący teren?