W jaki sposób nadaje się numery księgom rejestrowym podmiotów wykonujących działalność leczniczą?

Zgodnie z § 4 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 września 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych objętych wpisem do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz szczegółowego trybu postępowania w sprawach dokonywania wpisów, zmian w rejestrze oraz wykreśleń z tego rejestru księga rejestrowa podmiotu prowadzącego działalność leczniczą oznaczona jest numerem nadawanym przez organ rejestrowy. Numer ten składa się z dwunastu cyfr, jednakże rozporządzenie nie określa sposobu oznaczenia poszczególnych cyfr.

Czy mamy do czynienia z luką w prawie, czy też sposób ten określają inne przepisy?