W jaki sposób i przez jaki organ skarga ta powinna być rozpatrzona?

Pismem z dnia 01.02.2023 Dyrektor Zarządu Zlewni poinformował wnioskodawcę o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego. Opierając się na art. 221 i 227 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. pismem z dnia 17.02.2023 wnioskodawca wniósł skargę na Dyrektora Zarządu Zlewni oraz na pracownika tego organu zarzucając bezpodstawne pozostawienie wniosku bez rozpoznania oraz przewlekłe prowadzenie sprawy. Skarga została doręczona organowi I instancji w dniu 20.02.2023 r. Wraz z pismem z dnia 24.02.2023 r. Dyrektor ZZ przekazał skargę wraz z odpisami akt sprawy organowi wyższego stopnia czyli Dyrektorowi RZGW. Pismem z tego samego dnia Dyrektor ZZ zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie wydania wnioskowanego postępowania.

W jaki sposób i przez jaki organ skarga ta powinna być rozpatrzona?