W jaki sposób gmina może partycypować z w sprawie drogi gminnej przewidzianej planami miejscowymi, którą inwestor prywatny chce wybudować, a następnie przekazać gminie?

Inwestor prywatny zainteresowany jest, aby powstała gminna droga w okolicy jego fabryki. Lokalizacja drogi gminnej przewidziana jest planami miejscowymi. Inwestor proponuje zamawiającemu (gminie), że wybuduje drogę własnymi siłami i staraniem, którą to drogę po wybudowaniu przekaże gminie. Inwestor stara się, aby gmina (zamawiający) partycypowała w określonym procencie (mniej niż 50%) w kosztach inwestycji.

Czy przekazanie przez gminę w drodze porozumienia inwestorowi środków finansowych o wartości mniejszej niż 50% wartości zadania może stanowić naruszenie p.z.p, w sytuacji gdy inwestor prywatny dokona wyboru wykonawcy budowy drogi z pominięciem p.z.p.?