Od kiedy ustalić opłatę za pobyt mieszkańca w DPS uwzględniając zmianę sytuacji dochodowej zstępnej?

Zstępna decyzją miała ustaloną opłatę za pobyt ojca w DPS od 2018 r. do czasu faktycznego pobytu ojca w DPS.

W związku ze zmianą ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o ochronie zdrowia psychicznego (art. 4 ust. 2) organ wszczął postępowanie w celu zawarcia umowy zgodnie z art. 4 ust. 3 ww. ustawy. Po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego okazało się, że zmianie uległa sytuacja dochodowa zstępnej (większy dochód). Zstępna nie podpisała umowy.

Organ wydał decyzję ustalającą opłatę za pobyt ojca w DPS w dniu 07.07.2020 r. Ww. wniosła odwołanie do SKO, które 16.10.2020 r. uchyliło ww. decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ wszczął ponowne postępowanie. Przeprowadzono wywiad w dniu 12.11.2020 r. i organ przesłał stronie pismo z projektem umowy do podpisania. W 2021 r. organ trzykrotnie (11 styczeń, 5 i 29 marzec) wysyłał zstępnej pismo z projektem umowy.

W dniu 17.06.2021 r. organ wydał decyzję ustalającą opłatę za pobyt ojca w DPS. Zstępna ponownie odwołała się od ww. decyzji. SKO w dniu 18.08.2021 r. uchyliło w całości zaskarżoną decyzję, do ponownego rozpatrzenia sprawy.

Jak powinno się prawidłowo przeprowadzić postępowanie mając na uwadze zmianę art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej?

Co w przypadku, kiedy sytuacja dochodowa zstępnej zmieniła się w czasie, gdy obowiązywała ta pierwsza decyzja (z 2018 r.), która na dzień dzisiejszy nie istnieje w obrocie prawnym?

Od kiedy ustalić opłatę za pobyt mieszkańca w DPS uwzględniając zmianę sytuacji dochodowej zstępnej?

Czy od momentu faktycznej zmiany sytuacji dochodowej (gdy pierwszej decyzji nie ma już w obrocie prawnym)?

Co z opłatą za DPS w okresie obejmującym zmianę sytuacji dochodowej w tym czasie?

Czy od 01.01.2021 r. ustalić na nowo opłatę w związku ze zmianą sytuacji dochodowej?

Co z okresem poprzednim?

Czy organ może wydać decyzję zmieniającą do decyzji, której nie ma w obrocie prawnym od momentu, kiedy zmieniła się sytuacja dochodowa zstępnej?