Od kiedy należy przyznać zasiłek stały?

Dnia 1 marca 2018 r. GOPS przesłał do orzecznictwa wniosek klienta o ustalenie stopnia niepełnosprawności. Do tej pory klient nigdy nie posiadał ustalonego stopnia niepełnosprawności.

Natomiast 6 marca 2018 r. klient złożył do GOPS-u wniosek o przyznanie zasiłku stałego.

Uznano, że spełnia on art. 106 ust. 7 u.o.p.s. i dnia 14 marca 2018 r. wszczęto postępowanie o ustalenie uprawnień do zasiłku stałego. Następnie 22 marca 2018 r. zawieszono z urzędu postępowanie do dnia dostarczenia orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.

Od dnia 22 marca 2018 r. (od zawieszenia postępowania) do dnia 31 maja 2018 r. przyznano klientowi zasiłek okresowy.

W dniu 21 maja 2018 r. klient dostarczył orzeczenie w terminie, o którym mowa w art. 106 ust. 9 u.o.p.s. Z orzeczenia wynika, że ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od dnia 05.03.2018 r.

W związku z tym:

1) Od kiedy należy przyznać klientowi zasiłek stały (czy od 01.03.2018 r. - począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o zasiłek stały zgodnie z art. 106 ust. 9, czy jednak od dnia 05.03.2018 r., ponieważ od tego dnia datuje się ustalenie stopnia niepełnosprawności - zgodnie z art. 106 ust. 3)?

2) Czy zasiłek okresowy powinien być wypłacony tylko na okres zawieszenia, tj. do dnia podjęcia postępowania, do dnia dostarczenia orzeczenia, czy tak jak w decyzji przyznającej do 31 maja 2018 r.?

3) Jak należy uwzględnić wypłacone zasiłki okresowe za okres marzec - maj 2018 r. (czy z zasiłku stałego za marzec odliczyć okresówkę wypłaconą w miesiącu marcu, traktując to jako pomniejszenie stałego, czy jednak traktować zasiłek okresowy jako dochód i wliczać go do stałego po miesiącu od wypłaty)?