Od jakiej daty spełnione są warunki do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego na dziecko?

W dniu 12.12.2023 r. Pani X złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na córkę (2-letnie dziecko).

Dołączyła orzeczenie o niepełnosprawności z dnia 29.11.2023 (ze wskazaniami – po odwołaniu). Orzeczenie wydane do 31.12.2024 r. Wniosek w Powiatowym Zespole złożony w dniu 21.03.2023 r.

Zgodnie z art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych – prawo do świadczeń uzależnionych od niepełnosprawności ustala się od momentu złożenia wniosku o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności, tj. w danym przypadku od 01.03.2023 r. Pani X urodziła dziecko dnia 24.01.2022 r.

W okresie od 14.09.2020 do 28.02.2022 r. była zatrudniona na podstawie umowy o pracę. Następnie przebywała na zasiłku macierzyńskim z ZUS po utracie zatrudnienia. Natomiast w okresie od 27.01.2023 do 25.07.2023 była osobą bezrobotną z prawem do zasiłku dla bezrobotnych.

Ustalając prawo do świadczenia pielęgnacyjnego na zasadach obowiązujących do 31.12.2023 r. Panią X obowiązuje do spełnienia przesłanka, dotycząca niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad dzieckiem niepełnosprawnym. Natomiast niepełnosprawność u dziecka datuje się od niemowlęctwa - wg orzeczenia o niepełnosprawności.

W związku z powyższym, jak należy poprawnie rozstrzygnąć daną sprawę?

Czy należy na podstawie już posiadanych dokumentów wydać decyzję odmowną z uwagi na brak spełnienia przez Panią X wymaganej przesłanki, dotyczącej niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia – Pani X cały czas przebywała na powyższych świadczeniach?

Czy w razie ustalenia decyzji przyznającej prawo do świadczenia pielęgnacyjnego - przyznać od 01.08.2023 r., ponieważ Pani X pobierała do lipca 2023 zasiłek dla bezrobotnych, czy przyznać prawo od 01.03.2023 r., tj. od momentu złożenia wniosku o ustalenie niepełnosprawności dla dziecka?