Na rzecz którego zarządcy należy ponieść opłatę za zajęcie pasa drogowego po zmianie kategorii drogi publicznej z drogi powiatowej na drogę gminną?

Na podstawie uchwał Rady Powiatu i Gminy podjętych we wrześniu i grudniu 2016r. Gmina otrzymała nieodpłatnie (darowizna) nieruchomości z przeznaczeniem na publiczną drogę gminną. W dniu 24.10.2017r. Zarząd Dróg Powiatowych (ZDP) przekazał na rachunek bank.Gminy wpłatę dotyczącą opłat rocznych za umieszczenie urządzenia obcego w pasie drogowym drogi powiatowej, wynikającą z 7 decyzji wydanych przez ZDP, płatnych do 15.01.2017 r. W dniu 25.10.2017 r. do Urzędu Gminy zostały przekazane oryginały 7 decyzji na umieszczenie urządzenia obcego w pasie drogowym wydanych przez ZDP ze względu na nieodpłatne przekazanie Gminie nieruchomości z przeznaczeniem na publiczną drogę gminną zgodnie z podjętymi uchwałami organów stanowiących odpowiednich JST. Na tle przytoczonych wyżej faktów powstają wątpliwości co do: przyjęcia otrzymanej od ZDP wpłaty z tytułu opłat za umieszczenie urządzenia obcego w pasie drogowym. ZDP pobrał opłaty w styczniu 2017, kiedy zgodnie z podjętymi uchwałami, z dniem 1 stycznia przekazana nieruchomość stała się drogą gminną, pobierania opłat za umieszczenie urządzenia obcego w pasie drogowym przez Gminę na podstawie decyzji ZDP. Wójt Gminy wydaje decyzje za umieszczenie urządzenia obcego w pasie drogowym na podst. swojej uchwały.

Czy Wójt Gminy może dochodzić należności z tytułu opłat rocznych za umieszczenie urządzenia obcego w pasie drogowym, wynikających z decyzji wydanych przez ZDP (niektóre decyzje wystawione są na okres do roku 2021, 2022, jedna decyzja na czas nieokreślony), czy też powinien wydać nowe decyzje, zgodnie z obowiązującymi stawkami wynikającymi ze swojej (gminnej uchwały) i na ich podstawie dochodzić należności z tytułu opłat? Czy Wójt Gminy powinien przyjąć wpłatę dokonaną przez ZDP z tyt. opłat rocznych wynikających z decyzji wydanych przez ZDP, a jeśli tak to czy powinien naliczyć odsetki ustawowe za zwłokę (ustawowy termin płatności opłaty rocznej to 15.01.2017 r., natomiast wpłata wpłata została przekazana w dniu 24.10.2017 r.)?