Na podstawie jakiego artykułu k.p.a. można odmówić uznania za stronę postępowania, po przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia?

Osoba nie będąca strona postępowania złożyła wniosek o wszczęcie postępowania i uznanie jej za stronę. Postępowanie w powyższej sprawie już się toczy i zostały wydane postanowienia. Organ nadzoru budowlanego postanowieniem na podstawie art. 61a k.p.a. odmówił uznania jej za stronę i dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu. Od powyższego postanowienia złożone zostało zażalenie. Organ II instancji przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Na podstawie jakiego artykułu k.p.a. można odmówić uznania za stronę postępowania, po przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia?