Na kogo powinna być nałożona administracyjna kara pieniężna - na inwestora czy na posiadacza nieruchomości, jeżeli w trakcie wykonywania inwestycji został zniszczony system korzeniowy drzewa?

Na kogo powinna być nałożona administracyjna kara pieniężna - na inwestora czy na posiadacza nieruchomości, jeżeli w trakcie wykonywania inwestycji został zniszczony system korzeniowy drzewa w zakresie przekraczającym 50 %, a drzewo należało usunąć, ponieważ zagrażało bezpieczeństwu ludzi i mienia w pasie drogowym?

Sprawę prowadzi marszałek na podstawie art. 90 ust. 2 ustawy z 16.04.2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2020 r. poz. 55) – dalej u.o.p. Na podstawie umowy Zarządu Dróg z wykonawcą na wykonanie przebudowy drogi wraz sieciami został podkopany system korzeniowy dużego drzewa, które trzeba było usunąć (na wniosek gminy) w związku z zagrożeniem dla ludzi i mienia w pasie drogowym. W sprawie była zlecona opinia biegłemu, który udowodnił zniszczenie systemu korzeniowego na ponad 50% obwodu całego systemu korzeniowego. Dodatkowo drzewo rosło na skarpie. W postępowaniu poza przedłożeniem umowy z wykonawcą i odbiorem wykonanych prac zarządca drogi nie wskazał innych dokumentów na swoją obronę. Postępowanie nie mogło być prowadzone na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 3 u.o.p. w zawiązku z art. 88 ust. 4 u.o.p., ponieważ drzewo stwarzało realne zagrożenie.

Wdzięczni będziemy za wskazanie wyroków sądowych w tej kwestii.