Na kim ciąży obowiązek podatkowy w odniesieniu do zajmowanego bezumownie lokalu mieszkalnego stanowiącego własność gminy?

Obowiązek podatkowy w przypadku podatku od nieruchomości od niewyodrębnionych lokali mieszkalnych (gminy), które są przekazane osobom fizycznym na podstawie umowy najmu spoczywa na gminie.

Co w sytuacji, gdy niewyodrębniony lokal mieszkalny będący własnością gminy, jest zajęty bezumownie przez osobę fizyczną? Kto w takiej sytuacji jest zobowiązany do zapłaty podatku od nieruchomości?