Na jakim etapie postępowania strona powinna złożyć wniosek o rozłożenie na raty opłaty planistycznej?

W toku postępowania naliczono opłatę planistyczną. Wymiar naliczonej opłaty zakwestionowała strona postępowania i wniosła w terminie odwołanie od decyzji do SKO, prosząc o rozłożenie opłaty na raty. SKO uchyliło decyzję i przekazało do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji wskazując, iż "przy ponownym rozpatrywaniu sprawy organ powinien wniosek ten wziąć pod uwagę i ustalić raty w opłacie."

1. Na jakim etapie postępowania strona powinna złożyć wniosek o rozłożenie na raty opłaty?

2. Czy w takiej sytuacji (uchylona decyzja nie pozostająca w obrocie prawnym) wydział naliczający opłatę planistyczną może w jednej decyzji i jednym postępowaniem np. w 1 punkcie naliczyć opłatę, natomiast w 2 punkcie rozłożyć ją na raty, co nie wynika wprost z przepisów dotyczących ustalenia opłaty planistycznej?

3. Czy leży w kompetencji wydziału naliczającego opłatę, również jej rozłożenie na raty, czy są to kompetencje wydziału finansowo–księgowego, który posiada instrumenty egzekucyjne?