Na jakiej podstawie ustalić cel użytkowania wieczystego?

Osoba fizyczna nabyła prawo użytkowania wieczystego nieruchomości od PKP S.A. Cel użytkowania wieczystego nie został dotychczas ustalony.

Na jakiej podstawie ustalić cel użytkowania wieczystego, zgodnie z art. 73 ust. 2d ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1899) – dalej u.g.n., w następującym przypadku: 1. nieruchomość stanowi niezabudowana działka gruntu, 2. nie ma obowiązującego MPZP, a w studium teren, na którym znajduje się działka, został oznaczony jako "trasy kolejowe zlikwidowane", 3. nie wydano decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu?

Jak należy postąpić w przypadku, kiedy nieruchomość ma dwóch współużytkowników wieczystych (w udziale 1/2) i jeden z nich nie zajmie pisemnego stanowiska w sprawie w wyznaczonym terminie?