Na jakiej podstawie starosta powinien ustalić obowiązek utrzymywania rowu melioracji wodnych szczegółowych, do którego są odprowadzane ścieki?

Zakład odprowadzający ścieki do rowu melioracji wodnych szczegółowych (nieobjętego działalnością spółki wodnej) zwrócił się do starosty z wnioskiem o wydanie decyzji w trybie art. 77 ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne - dalej pr. wod. We wniosku nie podano jakichkolwiek informacji na temat przebiegu rowu, jego oddziaływania czy też na temat korzystających z tego rowu.

Czy starosta może wezwać wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku o takie informacje?

Wydanie decyzji w trybie art. 77 ust. 2 pr. wod. powinno zostać poprzedzone opracowaniem przez biegłego ekspertyzy, określającej zakres koniecznych do przeprowadzenia robót oraz wskazującej udział poszczególnych właścicieli nieruchomości, którzy odnoszą korzyści w kosztach utrzymania tego rowu.

Kto powinien ponieść koszt opracowania takiej ekspertyzy - organ prowadzący postępowanie czy wnioskodawca?