Na jakiej podstawie należy naliczyć opłaty roczne za wyłączenie gruntu z produkcji rolnej, jeśli inwestor poinformował o wyłączeniu z półrocznym opóźnieniem?

W czerwcu 2015 r. starosta wydał decyzję zezwalającą na wyłączenie z produkcji rolnej gruntu klasy III oraz zobowiązał inwestora do poinformowania organu o dniu faktycznego wyłączenia z produkcji rolnej w celu naliczenia opłat rocznych i należności. W kwietniu 2016 r. inwestor poinformował organ, że faktyczne wyłączenie nastąpiło z dniem 7 września 2015 r.

Jak powinien w takim przypadku postąpić starosta?

Czy można ustalić opłaty roczne wstecz?

Ponadto inwestor załączył operat szacunkowy określający wartość nieruchomości na dzień 21 marca 2016 r., a nie na dzień 7 września 2015 r. (czyli dzień faktycznego wyłączenia), w celu pomniejszenia należności zgodnie z art. 12 ust. 6 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych - dalej u.o.g.r.l.