Na jakiej podstawie należy dokonać wycinki drzew stanowiących złomy lub wywroty z terenu Ls?

Zgodnie z zapisami art. 83f ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody - dalej u.o.p., przepisów u.o.p., w tym przeprowadzania oględzin przez organ właściwy do wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu, potwierdzających, że drzewa lub krzewy stanowią złom lub wywrot, nie stosuje się do drzew lub krzewów na plantacjach lub w lasach. Do wskazanego przepisu zastosowanie znajduje ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach - dalej u.l., zgodnie z którą gospodarka leśna prowadzona jest według UPUL, który sporządzany jest na zlecenie i koszt właściciela lasu - art. 21 ust. 1 pkt 3 u.l. Do starosty wpłynął wniosek gminy w sprawie konieczności usunięcia drzew stanowiących złomy lub wywroty z terenu Ls (jako podstawę wskazano u.o.p.). Powyższe (ls) ustalono z informacji z rejestru gruntów. Gmina nie zgadza się ze starostą, twierdząc, że zgodnie z przyjętą w 2005 r. uchwałą rady gminy ww. las jest parkiem gminnym.

Jak powinien postąpić starosta?