Na jakiej podstawie można wyksięgować należność?

W dniu 31.10.2022 r. wydział komunikacji i transportu wydał decyzję dotyczącą nałożenia kary z tytułu niedopełnienia obowiązku zawiadomienia o zbyciu lub nabyciu pojazdu. Decyzja została odebrana dnia 3.11.2022 r. przez domownika, który zgłosił do urzędu śmierć dłużnika w dniu 17.12.2021 r. czyli przed wszczęciem postępowania i wydania decyzji starosty. Wydział merytoryczny zwrócił się do SKO o stwierdzenie nieważności wydanej decyzji. SKO stwierdziło, że decyzja nie weszła do obrotu prawnego i nie ma podstaw do wszczęcia postępowania w sprawie nieważności wydanej decyzji.

Na jakiej podstawie można wyksięgować należność?