Na jakiej podstawie można ukarać przedsiębiorcę, który opróżniał zbiorniki bezodpływowe bez wymaganego pozwolenia?

W dniu 31 grudnia 2016 r. wygasło zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych jednego z przedsiębiorcy. W dniu 19 kwietnia 2017 r. do tut. urzędu wpłynęło sprawozdanie tego przedsiębiorcy w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych za I kwartał 2017 r., czyli przedsiębiorca opróżniał i transportował nieczystości ciekłe bez wymaganego zezwolenia. Ustawa z 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - dalej u.u.c.p.g. mówi o nakładaniu kar za składanie nierzetelnych sprawozdań oraz przekazanych po terminie.

Co w przypadku gdy przedsiębiorca świadczył usługi bez wymaganego pozwolenia?

Kto może nałożyć karę?