Który organ jednostki samorządu terytorialnego powinien podjąć uchwałę deklaratoryjną o wygaszeniu gimnazjum?

Powiat pełni funkcję organu prowadzącego dla gimnazjum. Gmina przekazuje powiatowi dotację na prowadzenie gimnazjum. Gimnazjum ma być wygaszone. Który organ jednostki samorządu terytorialnego powinien podjąć uchwałę deklaratoryjną: gmina, czy powiat? Który organ powinien podjęć decyzję o ZFŚS? Na podstawie zawartego porozumienia powiat zatrudnił wszystkich nauczycieli przekazywanego gimnazjum. Gmina nie zatrudniła żadnego nauczyciela w szkole podstawowej. Która szkoła powinna wypłacać ZFŚS: gminna, czy powiatowa?