Która jednostka samorządu terytorialnego powinna zadecydować o bezpłatnym dowozie dziecka do szkoły?

W związku z art. 17 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - dalej u.s.o. o brzmieniu: "Jeżeli droga dziecka z domu do szkoły, w której obwodzie dziecko mieszka nie przekracza odległości wymienionych w ust. 2, gmina może zorganizować bezpłatny transport, zapewniając opiekę w czasie przewozu", kto w przypadku drogi dziecka z domu do szkoły krótszej niż wymienione w art. 17 ust. 2 u.s.o. powinien zadecydować o tym, że takie dziecko będzie miało również zapewniony bezpłatny transport oraz opiekę w czasie dowozu?

Kto w takim przypadku będzie organem prawodawczym - wójt, czy może rada gminy?