Która gmina jest właściwa do wydania decyzji o skierowaniu osoby ubezwłasnowolnionej do DPS, jeśli wniosek złożył jej opiekun prawny?

Kobieta zamieszkuje na terenie gminy X, jest osobą całkowicie ubezwłasnowolnioną, od miesiąca grudnia 2016 r. ma ustanowionego opiekuna prawnego w osobie brata, który zamieszkuje na terenie gminy (gminy Y) oddalonej o 70 km od miejsca zamieszkania osoby ubezwłasnowolnionej. Opiekun prawny złożył w gminie X, czyli gminie właściwej ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubezwłasnowolnionej, wniosek o umieszczenie tej osoby w DPS.

Która gmina będzie właściwa do wydania decyzji o skierowaniu i odpłatności za pobyt osoby ubezwłasnowolnionej w DPS?