Kto wydaje decyzję w sprawie wykreślenia z zasobu gruntów SP działki powstałej w wyniku rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami cieku?

PGW Wody Polskie na podstawie art. 218 ust. 1 i 2 pr.wod. zwróciło się do starosty A z wnioskiem o wykreślenie z zasobu gruntów SP działki X. Działka ta stanowi własność SP, a gospodarowanie zasobem nieruchomości sprawuje starosta A. Działka X - dr, powstała w wyniku rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami cieku E, na podstawie decyzji starosty A (ustalającej linię brzegu). Intencją, która uzasadnia złożenie wniosku jest przekazanie działki X zarządcy drogi (starosta A).

Kto winien wydać tę decyzję?

Czy nie zachodzi tu wykluczenie z art. 24-26 k.p.a. - starosta A wydaje decyzję, starosta A zarządza SP, starosta A jest zarządcą drogi?

Jeśli tak, to do jakiego organu wystąpić o wyznaczenie innego organu?