Kto wydaje decyzje odszkodowawczą w przypadku zgody właściciela na wejście w teren w celu wykonania prac przygotowawczych?

Kto wydaje decyzje odszkodowawczą w przypadku zgody właściciela na wejście w teren w celu wykonania prac przygotowawczych, o których mowa w art. 21a ustawy z 10.04.2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych - dalej u.z.r.i.d.?