Kto powinien zlikwidować wlot do nielegalnie wykonanego rurociągu: właściciel terenu, czy właściciel zbiornika i grobli, pod którymi wykonano rurociąg?

Do starosty wpłynęło pismo wójta w sprawie wszczęcia postępowania w związku z nielegalnie wykonanym rurociągiem pod groblą czołową gminnego zbiornika retencyjno-rekreacyjnego. Rurociągiem woda ze zbiornika retencyjno-rekreacyjnego odprowadzana jest (bez pozwolenia wodnoprawnego) do stawów zlokalizowanych na działce należącej do państwa X. Na wykonanie zbiornika i na szczególne korzystanie z wód dla potrzeb zbiornika gmina uzyskała w 2000 r. pozwolenie wodnoprawne, przy czym groblę czołową zbiornika i jaz spustowo-przelewowy wykonano na cudzej działce - częściowo na działce cieku "Wp", częściowo na działce właścicieli stawu, do którego może być doprowadzana woda tym rurociągiem. Podczas oględzin okazało się, że wlot do rurociągu znajduje się na działce cieku, a wójt nie wie, kto i kiedy go wykonał i - jak stwierdził - nie odpowiada za ten wlot do rurociągu - nie będzie go likwidował, skoro go nie wykonał i żąda jego likwidacji, bo istnienie tego rurociągu, jego zdaniem, może powodować uszkodzenie grobli czołowej zbiornika. Okazało się, że jako właściciel działki cieku wskazany jest zarządca cieku - Ś. Zarząd Melioracji i U W - grobla czołowa zbiornika wykonanego przez gminę zlokalizowana jest częściowo właśnie na działce cieku.

Jak w opisanym przypadku powinien postąpić starosta?

Kto odpowiada za wykonanie wlotu do tego rurociągu: właściciel terenu - zarządca cieku, czy właściciel zbiornika retencyjno-rekreacyjnego i grobli czołowej - gmina?

Komu starosta powinien wydać nakaz przywrócenia stanu pierwotnego i likwidacji wlotu do rurociągu?