Kto powinien zawierać z nauczycielami-emerytami umowy dotyczące użytkowania osobistego działek?

Nauczycielom obecnie pracującym i nauczycielom emerytom przyznane były działki gruntu szkolnego, od 01.01.2018 r. wykreślono z KN zapisy dotyczące użytkowania osobistego działek, w związku z tak zwanymi "prawami nabytymi" uprawienia te ulegają wygaśnięciu do końca okresu, na jaki zostały przyznane. Jednak w naszym przypadku umów z nauczycielami nigdy nie spisywano, po prostu były im przydzielone działki i z nich korzystali. Czy w takim wypadku działki są przydzielono dożywotnio, czy możemy teraz spisać z nauczycielami umowy, jeżeli tak to jaką podać podstawę prawną i kto powinien z nimi takie umowy zawrzeć: dyrektor szkoły, czy właściciel gruntu (burmistrz)?