Kto powinien wystąpić z wnioskiem o usunięcie drzew - spółka, która zobowiązana jest do utrzymania rowu melioracyjnego, czy właściciele gruntów?

Spółka wodna, która zobowiązana jest do utrzymania rowu melioracyjnego wystąpiła do starosty z wnioskiem o wydanie zezwolenia na usuniecie 150 drzew z rowu w ramach konserwacji. Należy dodać, że rów jest własnością Skarbu Państwa.

Czy o wydanie przedmiotowej decyzji powinna wystąpić spółka wodna, czy właściciele gruntów przyległych do rowu?

Czy w opisanej sytuacji starosta jako organ reprezentujący Skarb Państwa jest stroną postępowania? Czy starosta może w trybie art. 77 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne - dalej pr. wod. wydać decyzję zezwalającą na usunięcie drzew?