Kto powinien udowodnić, że występowanie wody w piwnicy budynku ma związek z piętrzeniem i retencjonowaniem wody?

Do starostwa wpłynął wniosek o odszkodowanie na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne - dalej pr. wod., w związku z wydanym pozwoleniem na piętrzenie cieku naturalnego i retencjonowanie wody w stawach. Według wnioskodawcy na skutek piętrzenia następuje zalewanie piwnic budynku mieszkalnego wnioskodawcy. Obie strony wykonały pomiary geodezyjne poziomu piętrzenia w stawach i poziomu posadzki w piwnicy budynku. Nie stwierdzono przekroczenia dopuszczalnego poziomu piętrzenia określonego w pozwoleniu wodnoprawnym. Posadzka piwnicy budynku wnioskodawcy jest położona ponad 20 cm wyżej niż dopuszczalny poziom piętrzenia wynikający z pozwolenia wodnoprawnego. Budynek mieszkalny nie ma rynien ani rur spustowych. Według właściciela stawów po spuszczeniu wody ze stawu w piwnicy budynku nadal występowała woda po opadach deszczu.

Do kogo należy udowodnienie, że występowanie wody w piwnicy budynku ma związek z piętrzeniem i retencjonowaniem wody?