Kto powinien przyjąć opłatę skarbową w sytuacji, gdy pozwolenie dotyczy wykonywania urządzeń wodnych na terenie powiatu z siedzibą w mieście C, ale sprawę załatwia organ z siedzibą w mieście S?

Burmistrz miasta C w związku z wnioskiem Pana X o zwrot wniesionej opłaty skarbowej za pozwolenie wodnoprawne i złożenie pełnomocnictwa wystosował do tutejszego starostwa mającego siedzibę w tymże mieście C pismo, w którym wnosi o przekazanie dokumentu potwierdzającego niewydanie pozwolenia wodnoprawnego. Tymczasem sytuacja wygląda następująco: pan X złożył wniosek do tutejszego starosty jako organu właściwego do wydania wnioskowanego pozwolenia wodnoprawnego, dołączając do niego pełnomocnictwo oraz potwierdzenie uiszczenie na konto urzędu miejskiego miasta C opłaty skarbowej za pełnomocnictwo i pozwolenie wodnoprawne. Po wstępnym rozpoznaniu okazało się, że jedną ze stron postępowania jest powiat reprezentowany przez starostę, do którego złożono wniosek. W tym stanie rzeczy uznano, że starosta powinien być wyłączony z postępowania i wniosek przesłano do organu wyższego stopnia w celu załatwienia sprawy przez ten organ lub przez wyznaczony organ mu podległy. Nie są nam znane dalsze losy odesłanego wniosku.

Jaki zatem dokument, o którym mowa w § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 września 2007 r. w sprawie zapłaty opłaty skarbowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 187, poz. 1330) – dalej r.z.o.s., powinien przedłożyć starosta w celu potwierdzenia niewydania pozwolenia wodnoprawnego?

Czy w ogóle takie potwierdzenie może wydać starosta, który przekazał wniosek, a nie organ któremu wniosek przekazano?

Który organ podatkowy - art. 12 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 1282, z późn. zm.) w związku z § 6 ust. 1 r.z.o.s. jest właściwy do przyjęcia opłaty skarbowej w sytuacji, gdy pozwolenie dotyczy wykonywania urządzeń wodnych na terenie powiatu z siedzibą burmistrza w mieście C, ale z wyżej wymienionych powodów sprawę załatwia inny wskazany organ z siedzibą organu podatkowego w mieście S?