Kto powinien przeprowadzić postępowanie w przypadku stwierdzenia, że doszło do zniszczenia drzew znajdujących się w pasie drogi wojewódzkiej i gminnej?

Do starosty od osoby fizycznej (obywatela) wpłynęło pismo o interwencję w sprawie możliwości zniszczenia drzew w związku z prowadzonymi robotami budowlanymi. Drzewa częściowo znajdują się w pasie drogi wojewódzkiej i gminnej. Inwestycję prowadzi wojewódzki zarząd dróg. Kto powinien przeprowadzić ewentualne postępowanie w przypadku stwierdzenia, że faktycznie doszło do zniszczenia drzew: starosta czy burmistrz? Czy w stosunku do drzew z pasa drogi wojewódzkiej burmistrz (który wydaje zezwolenie na usunięcie drzew z pasa drogi wojewódzkiej), a w stosunku do drzew usytuowanych w pasie drogi gminnej - starosta (który wydaje zezwolenie na usunięcie drzew z pasa drogi gminnej)? Jaki tryb administracyjny w opisanej sytuacji powinien przyjąć starosta?