Kto powinien podjąć procedurę zabrania pojazdu pozostawionego w rowie i ustalania właściciela?

Pojazd od miesiąca znajduję się w rowie w wyniku zdarzenia drogowego. Policja nie wydała dyspozycji usunięcia pojazdu, ponieważ nie stwierdziła, że pojazd zagraża bezpieczeństwu w ruchu drogowym. Pojazd nie ma tablic rejestracyjnych. Gmina, na terenie której znajduje się pojazd, zwróciła się do starostwa o usunięcie pojazdu z rowu na podstawie ust. 5f ustawy z 20.06.1997 r. Prawo o ruchu drogowym - dalej p.r.d.

Kto w takim przypadku powinien podjąć procedurę zabrania pojazdu i ustalania właściciela?