Kto powinien być uznany za osobę bezdomną?

Otrzymaliśmy wywiad z innej gminy dotyczący Pana który ostatni stały meldunek posiada na terenie naszej gminy. Pan zamieszkuje obecnie w domu. Pracownik socjalny w diagnozie opisuje, że budynek nie posiada podłączenia do wody, energii, że są powybijane szyby oraz sterty śmieci.

Czy tylko na podstawie diagnozy pracownika socjalnego i jego oceny budynku można stwierdzić, że dom jest "pustostanem" i dlatego wywiad został przesłany do gminy zameldowania Pana? Z żadnego artykułu nie wyczytuję wprost czy osoba zamieszkująca pustostan (lokal, który z jakichś przyczyn stoi nieużywany i niezamieszkany oraz nie widać, by ktoś się nim interesował) uważana jest za osobę bezdomną? Czy fakt, iż dom jest zrujnowany a Pan zajął go samowolnie świadczy o tym, że jest osobą bezdomną? Czy jeśli wynajął by ten zdewastowany dom to wtedy został by uznany za osobą zamieszkującą w innej gminie czy dalej uważany by był za osobę bezdomną? Czy jako gmina, która otrzymała wywiad powinniśmy podjąć jakieś kroki w celu ustalenia czy dom nadaje się do zamieszkania? I gdzie takie informacje moglibyśmy pozyskać?