Kto ponosi odpowiedzialność z tytułu nieprawidłowego opisu przedmiotu zamówienia?

Kierownik zamawiającego (burmistrz gminy) upoważnia na piśmie z imienia i nazwiska pracownika gminy do przygotowania i przeprowadzenia postępowania przetargowego na roboty budowlane. Ponieważ, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, do reprezentowania gminy na zewnątrz upoważniony jest jedynie burmistrz (lub osoba przez niego do tego upoważniona) burmistrz ten zatwierdza SIWZ, w którym jak się później okazuje stwierdzono błędy w opisie przedmiotu zamówienia. Kto w takim wypadku ponosi odpowiedzialność o naruszenie dyscypliny finansów publicznych lub odpowiedzialność karną - czy burmistrz, czy osoba upoważniona do przygotowania i przeprowadzenia postępowania przetargowego. Czy kierownik zamawiającego mógł w takim przypadku nie zatwierdzać SIWZ? Jaką moc prawną ma w taki przypadku upoważnienie burmistrza na podstawie zapisów p.z.p. na innego pracownika gminy do przygotowania i przeprowadzenia postępowania przetargowego?