Kto jest odpowiedzialny za rekultywację składowiska odpadów, jeżeli teren, na którym znajduje się składowisko, został odkupiony od gminy przez firmę?

Kto jest odpowiedzialny za rekultywację składowiska odpadów, a kto jest zarządzającym składowiskiem w następującym przypadku: firma kupiła od gminy teren, na którym znajduje się składowisko?

Gmina posiada zgodę na zamknięcie składowiska odpadów, ale nie wykonała zadań dotyczących rekultywacji składowiska. Starosta odmówił firmie przeniesienia na nią praw i obowiązków wynikających z decyzji o zgodzie na zamknięcie składowiska odpadów, ponieważ uchylała się od ustanowienia zabezpieczenia roszczeń.

Co powinno się zrobić w tym przypadku i który organ ochrony środowiska powinien się zająć powyższą sprawą?