Komu przysługuje prawo lub pierwszeństwo do wnioskowania o DPR/EDPR?

Komu w następującej sytuacji przysługuje prawo lub pierwszeństwo do wnioskowania o DPR/EDPR?

Firma A jest podmiotem, który odbiera odpady komunalne od właścicieli nieruchomości (zgodnie z art. 23 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi - dalej u.g.o.o.o.) i przekazuje do sortowni, będącej również instalacją komunalną (podmiot B) (prowadzącej proces R12) odpady o kodzie 15 01 06 w celu zagospodarowania. Firma A zwróciła się do firmy B z wnioskiem o wydanie DPR, w treści wniosku wskazując, że wnioskuje o wydanie DPR dla odpadów o kodach 15 01 02 oraz 15 01 04 wytworzonych w wyniku procesu sortowania R12 z odpadów o kodzie 15 01 06. Firma B odmówiła wydania DPR wskazując, że nie jest podmiotem prowadzącym recykling a jedynie sortownią odpadów, dodatkowo wskazując, że to Firma B jest uprawniona do wnioskowania (oraz sprzedaży na rzecz organizacji odzysku) DPR, podkreślając, że również jest uprawniona do wnioskowania o DPR na mocy art. 23 u.g.o.o.o. - będąc prowadzącym instalację komunalną. Natomiast zgodnie z brzmieniem art. 23 ust. 6 u.g.o.o.o. (...) Przedsiębiorca prowadzący recykling odpadów opakowaniowych jest obowiązany sporządzić dokument DPR, w przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja odzysku opakowań, organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, lub wnioskodawca określony w ust. 5 przekazali odpady opakowaniowe bezpośrednio lub za pośrednictwem innego posiadacza odpadów do recyklingu (...). - w obecnej sytuacji to podmiot A za pośrednictwem podmiotu B zawnioskował o wydanie DPR.

Wobec powyższego - której z powyższych firm A czy B przysługuje prawo do sprzedaży DPR?