Kogo organ administracji architektoniczno-budowlanej winien uznać za stronę w postępowaniu administracyjnym w sprawie pozwolenia na budowę?

W ewidencji gruntów i budynków (dla działki brak założonej księgi wieczystej) jako właściciel danej działki widnieje pan X, natomiast pan Y widnieje jako posiadacz samoistny tejże działki.

Kogo organ administracji architektoniczno-budowlanej winien uznać za stronę w postępowaniu administracyjnym w sprawie pozwolenia na budowę w sytuacji, gdy ta działka znajduje się w obszarze oddziaływania obiektu wnioskowanego na działce sąsiedniej?