Kogo należy uznać za stronę w postępowaniu o wydanie pozwolenia na termomodernizację budynku mieszkalnego wielorodzinnego, w przypadku wniosku złożonego przez spółdzielnię mieszkaniową?

Artykuł 28 ust. 2 pr. bud. określa strony postępowania administracyjnego.

Kogo należy uznać za stronę w postępowaniu o wydanie pozwolenia na termomodernizację budynku mieszkalnego wielorodzinnego, w przypadku wniosku złożonego przez spółdzielnię mieszkaniową (która na wypisie z rejestru gruntów widnieje jako właściciel, a oprócz tego jest jeszcze kilkanaście innych osób fizycznych)?

Jakie prawa mają tutaj osoby fizyczne będące także właścicielami działki?

Czy te osoby również należy uznać za stronę i powiadamiać na każdym etapie prowadzonego postępowania?

Czy te osoby mogą zablokować wydanie pozwolenia na wykonanie robót budowlanych?