Kiedy zamawiający ma prawo zatrzymać wadium wykonawcy?

Wykonawca biorący udział w postępowaniu złożył ofertę z rażąco niską ceną. Wezwany do złożenia wyjaśnień stwierdził, że omyłkowo pominął jedną branżę i stąd niska cena oferty względem kosztorysu inwestorskiego. W wyjaśniającym piśmie stwierdził również, że nie przystąpi do uzupełnienia dokumentów, a co za tym idzie podpisania umowy, ze względu na brak możliwości wykonania zadania po oferowanej cenie.

Czy w takim przypadku należy zwrócić wadium?

Przedsiębiorca nie był wzywany do uzupełnienia dokumentów.