Kiedy świadczenie pielęgnacyjne i zasiłek pielęgnacyjny należy uznać jako nienależnie pobrane?

Osoba pobierała w Gminie świadczenie pielęgnacyjne z tytuły rezygnacji z zatrudnienia w związku z opieką nad niepełnosprawną córką na podstawie orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności (orzeczenie było ważne do 31.05.2020 r.). Świadczenie pielęgnacyjne matki i zasiłek pielęgnacyjny, który córka pobierała sama na siebie przedłużono od czerwca 2020 r. na podstawie art. 15h ust. 1 pkt 2 uustawy z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 1842 ze zm.). W lipcu 2021 r. zgłosiła się do nas strona pobierająca świadczenie pielęgnacyjne i złożyła rezygnację z ww. świadczenia od 1 lipca 2021 r. (w czerwcu pobrała ostatnie świadczenie). Dostarczyła również nowe orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności córki wydane w dniu 19.01.2021 r. Orzeczenie wydane jest do 31.01.2023 r. i uprawnia do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku pielęgnacyjnego. W lipcu córka złożyła nowy wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego dołączając nowe orzeczenie.

Czy świadczenia pielęgnacyjne wypłacone stronie od lutego do czerwca 2021 r. są świadczeniami nienależnie pobranymi, skoro decyzja tzw. "covidowa" powinna wygasnąć z dniem 31 stycznia 2021 r.? Jak uregulować tą sprawę formalno-prawnie?

Zasiłek pielęgnacyjny należałoby przyznać córce od lipca 2021 r. Wprawdzie art. 24 pkt. 2a ustawy z 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 111) mówi że: "jeżeli w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zostanie złożony wniosek o ustalenie prawa do świadczenia uzależnionego od niepełnosprawności, prawo to ustala się począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności" to w tym wypadku minęły trzy miesiące gdyż wniosek złożony był w lipcu a orzeczenia wydano w styczniu.