Kiedy pracownikowi należy się dofinansowanie wypoczynku?

Pracownik zwrócił się z wnioskiem o dofinansowanie do wypoczynku z ZFŚS. Jako dowód przedłożył fakturę za wynajem mieszkania (apartamentu) nad morzem od osoby prywatnej – nie prowadzącej działalności gospodarczej. Postanowienia w regulaminie ZFŚS w zakresie dofinansowania wypoczynku urlopowego pracowników mówią (fragmenty):

§ 11 "O dofinansowanie wypoczynku urlopowego w formie wczasów zorganizowanych (krajowych i zagranicznych), sanatoriów lub wycieczek krajoznawczych pracownik może się ubiegać raz w roku".

§ 12 ......

§ 13 "Podstawą do naliczenia dofinansowania wypoczynku urlopowego jest oryginał faktury lub rachunek imienny na wykup wybranej formy wypoczynku. Przedłożony rachunek lub faktura powinny zawierać co najmniej następujące dane: a) nazwę i adres podmiotu prowadzącego działalność w zakresie organizacji wypoczynku (w tym przypadku osoba prywatna), b) …….. c) …….. d) nazwę (rodzaj) usługi (tj.: wczasy, wycieczka itp.) – w tym przypadku wynajem apartamentu".

Czy pracownik powinien otrzymać dofinansowanie do wypoczynku, czy też pracodawca ma prawo odmówić udzielenia dofinansowania?