Kiedy pracodawca zobowiązany jest do tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych?

Pracodawca zatrudnia na dzień 1 stycznia danego roku ponad 50 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty, u którego nie działa zakładowa organizacja związkowa. Pracodawca ustalił z pracownikiem wybranym do reprezentowania jej interesów niższy od ustawowego odpis na ZFŚS i wprowadził go jedynie do regulaminu ZFŚS. Jednak nie został wprowadzony w tym zakresie stosowny zapis do regulaminu wynagradzania - dokonał skutecznego ustalenia niższego odpisu na ZFŚS. Zagadnienie jest problematyczne, albowiem jedynie miejsce, w którym uregulowany został niższy odpis na ZFŚS jest inne niż wymaga tego ustawa, natomiast tryb jego wprowadzenia poprzez uzgodnienie niższego odpisu z pracownikiem wybranym przez załogę jest tożsamy w przypadku takiego zapisu pomieszczonego w regulaminie wynagradzania oraz w regulaminie ZFŚS.

Czy pracodawca zobowiązany jest do tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych?