Kiedy organ powinien odmówić prawa do świadczeń rodzinnych obywatelowi Ukrainy?

W dniu 18 lutego 2016 r. obywatelka Ukrainy (żona Polaka) złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia rodzicielskiego na dziecko urodzone w grudniu 2015 r. Na dzień składania wniosku legitymowała się kartą pobytu ważną do 17 kwietnia 2016 r. (zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony). W dniu 10 marca 2016 r. wydano decyzje odmowną, SKO podtrzymało w mocy zaskarżoną decyzję, jednak wskutek wniesienia przez stronę skargi na decyzję SKO, uwzględniono ją w całości co spowodowało przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. Wojewoda Podkarpacki decyzją z dnia 27 kwietnia 2016 r. udzielił bowiem Ukraince zezwolenia na pobyt czasowy do 26 kwietnia 2019 r., a w dniu 11 maja 2016 r. wydał kartę pobytu z adnotacją "dostęp do rynku pracy". Zdarzenie to miało miejsce po wydaniu decyzji odmownej. Wnioskodawczyni zamieszkuje na terenie RP przez cały okres zasiłkowy.

Czy w związku z tym należy jej odmówić prawa do świadczenia od 1 stycznia 2016 r. do 10 maja 2016 r., a z dniem wydania karty pobytu z dostępem do rynku pracy przyznać wnioskowane świadczenie od dnia 11 maja 2016 r., stosując odpowiednio art. 17c u.ś.r., czy też wydać decyzję odmowną na cały okres?