Kiedy możliwe jest przeniesienie pracowników samorządowych na inne stanowisko u tego samego pracodawcy?

W związku podjęciem prac nad wprowadzeniem wspólnej obsług księgowej, która będzie prowadził urząd miejski, wszystkim pracownikom zatrudnionym na stanowisku głównego księgowego w szkołach i przedszkolach zaproponowano przeniesienie pracownika w trybie art. 22 ustawy o pracownikach samorządowych. Niestety dwie osoby nie wyrażają zgody na takie przeniesienie. Czy w związku z tym istnieje możliwość przeniesienia tych pracowników w trybie art. 23 ustawy o pracownikach samorządowych do nowo tworzonego referatu w urzędzie miejskim lub do innej placówki oświatowej? Jeżeli jest to możliwe, to jakie należy przygotować dokumenty, jakie będą skutki odmowy przyjęcia takiego dokumentu przez pracownika?